關于進一步加強建筑工程使用鋼材質(zhì)量管理工作的通知
川建質(zhì)安發(fā)〔2016〕642號
各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門：
為進一步加強對進入施工現(xiàn)場鋼材質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕不合格產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場，用于工程建設，確保建設工程質(zhì)量?，F(xiàn)就進一步加強建筑工程使用鋼材質(zhì)量管理工作的有關事項通知如下：
一、提高認識，切實加強建筑工程使用鋼材質(zhì)量管理工作
建筑用鋼材是建筑工程的主要材料之一，使用不合格的假冒偽劣鋼材，將嚴重影響工程質(zhì)量和使用壽命，危及人民生命財產(chǎn)安全。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和工程建設各方責任主體單位要進一步提高認識，高度重視工程建筑鋼材質(zhì)量管理及進場檢測驗收工作，建立健全工作責任制，切實履行各自職責，完善工作措施，規(guī)范質(zhì)量行為。嚴格按照《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，加大監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量的標準規(guī)范，嚴格遵守 “先檢后用”的原則，防止因使用不合格建筑材料而給工程留下質(zhì)量隱患。
二、規(guī)范質(zhì)量行為，落實參建各方主體工程質(zhì)量終身責任
建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測機構等單位必須按照各自職責，依法對建設工程質(zhì)量終身負責。相關責任單位必須建立健全質(zhì)量保證體系和自律內(nèi)控機制，全程管控，責任到人。對進入施工現(xiàn)場的建筑用鋼材進行嚴格監(jiān)管，堅決杜絕不合格鋼材流入施工現(xiàn)場，堅決做到“誰驗收誰負責、誰使用誰負責”，把質(zhì)量責任落實到崗位、落實到人。
（一）建設單位要加強對進入施工現(xiàn)場鋼材的質(zhì)量管控，按合同約定，由建設單位采購的應當保證鋼材符合設計文件和合同要求；不得明示或者暗示施工企業(yè)使用不合格的鋼材。
（二）設計單位設計選用鋼材應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質(zhì)量要求必須符合國家相關規(guī)定。除有特殊要求的外，設計單位不得指定生產(chǎn)商、供應商。
（三）施工企業(yè)應建立并完善建筑工程材料使用管理制度和質(zhì)量保證體系，確保工程使用的鋼材符合工程設計、施工技術標準和合同約定要求。進場鋼材必須具有產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明書（標明爐號）和出廠檢驗報告，使用前應按規(guī)定辦理檢測、驗收、登記手續(xù)，對發(fā)現(xiàn)的不合格鋼材，應立即標識，及時清退，不得使用。
（四）監(jiān)理企業(yè)要切實履行監(jiān)理職責，嚴格執(zhí)行見證取樣制度。專業(yè)監(jiān)理工程師應對施工企業(yè)報送的擬進場鋼材報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并按規(guī)定采用見證取樣方式進行抽檢。未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格，不得在工程中使用；隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收，施工企業(yè)不得進行下一道工序的施工。
（五）檢測機構必須嚴格依據(jù)工程技術規(guī)范、檢測試驗標準對鋼材進行檢測，按照《2016年全省規(guī)范建設工程質(zhì)量檢測市場秩序打擊虛假檢測報告專項治理工作方案》（川建質(zhì)安〔2016〕379號）要求，堅決打擊“假試樣、假數(shù)據(jù)、假報告”等弄虛作假行為，嚴格遵守檢測工作流程，確保檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的科學性、準確性；建立和執(zhí)行不合格上報機制和對不合格鋼材的處理程序，發(fā)現(xiàn)鋼材質(zhì)量不合格的，應及時向工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構報告。
三、加大執(zhí)法力度，嚴肅追責問責
1、各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大對進入施工現(xiàn)場鋼材的巡查、抽查頻度和力度，重點檢查鋼材進場驗收、進場記錄、見證取樣送檢記錄、復檢報告等是否符合現(xiàn)行規(guī)范要求；在檢查中發(fā)現(xiàn)不合格鋼材，要責令立即清退，并及時向工商、質(zhì)監(jiān)部門報送相關資料和線索，嚴厲打擊生產(chǎn)、流通領域假冒偽劣行為。發(fā)現(xiàn)工程使用偽劣鋼材的，一律停工整改，并嚴格按照有關法律法規(guī)查處。
2、各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有使用不合格鋼筋、劣質(zhì)鋼材的，或者未對進場鋼材見證取樣檢測的，要責令責任單位立即改正，并依據(jù)有關法律、法規(guī)對責任單位和責任人做出嚴肅處理，杜絕不合格鋼材用于施工現(xiàn)場。
3、各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構若發(fā)現(xiàn)施工單位在工程中使用不符合規(guī)定鋼材的，要對項目負責人、技術負責人給予嚴肅查處并追責，同時對施工企業(yè)記不良行為記錄；監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)不符合國家標準要求的，嚴禁使用，并立即向建設（業(yè)主）單位、建設行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構報告，并督促施工單位立即整改，凡未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不報告的，將嚴肅查處監(jiān)理單位、項目總監(jiān)等監(jiān)理人員的責任。
4、各地要立即部署對本轄區(qū)所有在建工程項目使用建筑鋼材質(zhì)量的情況進行一次全面檢查，檢查情況請于8月30前報四川省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2016年8月15日
